当前位置:首页>政策发布及解读>政策发布

  • 四平市人力资源和社会保障局
  • 发布时间:2019-08-15 08:42:00
  • 来源:
  • 作者:就业促进科
  • 字体显示:  

   

   四人社联字〔2019〕14号

  各县(市)、区人力资源和社会保障局、团委: 

  现将《四平市青年就业启航计划实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 

                                                               四平市人力资源和社会保障局       共青团四平市委员会 

                                     

                                                                                     2019年8月13日 

  四平市青年就业启航计划实施方案 

  按照人力资源社会保障部、共青团中央《关于实施青年就业启航计划的通知》(人社部函〔2019〕36号)和省人社厅、共青团省委《关于实施青年就业领航计划的通知》(吉人社联字〔2019〕89号)要求,特制定《四平市青年就业启航计划实施方案》,现将方案通知如下: 

  一、指导思想 

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委、省政府关于稳定和扩大就业的决策部署,聚焦长期失业青年群体,坚持市场主导与政府引导相结合,综合运用指导服务和政策激励,着力激发青年就业内生动力,提升就业创业能力,帮助他们更好适应和融入就业市场,提高人力资源配置效率,保持就业局势平稳和社会和谐稳定。 

  二、计划主题 

    就业启航 梦想扬帆 

    三、目标任务 

    将16-35岁有劳动能力、失业一年以上的青年纳入计划,建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制,着力调动失业青年就业创业的积极性、主动性,分类指导,精准施策,使有需要的失业青年都能得到相应就业政策和服务帮扶,促进其理性择业,积极就业,爱岗敬业。 

  四、主要措施 

  (一)摸清基本情况。在全市开展调查摸排工作,各乡镇、街道在日常工作中对辖区内失业青年定向摸排登记,了解掌握家庭情况、失业原因、求职意向、技能水平等基本信息,并做好信息台账,将符合条件的人员都纳入计划范围。建立失业青年实名信息数据库,准确记录其就业失业状态、就业帮扶、政策落实等情况,做到实时更新、动态管理。 

  (二)开展实践指导。依托我市现有的公共就业服务机构、青年之家等平台,开展青年喜欢的志愿服务、主题展览等实践活动,将失业青年请出家门,创造更多与社会接触交往机会。要将劳动精神、奋斗意识融入实践活动,引导失业青年自强自立、以务实理性的态度面对就业遇到的困难。开展职业体验活动,组织参观技工院校、企业园区、创业园区、孵化基地、众创空间和返乡创业基地,观摩创业路演等活动,感受工作氛围,增强职业认知。对有求职意愿的开展一次职业素质测评,量身定制一份“就业启航计划书”,根据失业青年的不同特点和具体需求,利用适合于青年人的方式,有针对性地开展职业指导、创业指导,帮助失业青年认清就业形势、调整就业观念、做好生涯规划、掌握面试技巧。 

  (三)提升就业能力。将有培训意愿的失业青年组织到职业技能提升行动中,根据其能力水平和就业意向,有针对性地提供培训项目,使之至少掌握一种专项技能,结合青年特点探索开展职业训练营、就业训练工场等多种形式培训,鼓励企业招收失业青年成为新型学徒,符合条件的提供培训补贴和生活费补贴。对希望接受技能教育的,推荐就业职业院校、技工院校。对缺乏工作经历的,提供就业见习机会,帮助积累实践经验,提升岗位适应能力,符合条件的落实见习补贴政策。对于有见习需求的青年,应积极帮助其参加职业见习计划。对于就业条件差,符合就业困难人员和就业困难大学生认定条件的青年,可通过公益性岗位予以托底安置。     

  (四)扶持自主创业。各县、市、区人社部门和共青团组织要组织有创业意愿的失业青年参观创业园区、孵化基地、众创空间、返乡创业基地,观摩创业路演等活动,感受创业氛围,激发创业源动力。开展创业创新培训,根据其创业意向、创业领域等,提供创业素质培养、创业模拟实践等课程,帮助提升创业能力。对于有创业愿望的青年,应积极为其提供创业指导,配备专门的“启航导师”或创业指导专家提供跟踪服务,积极落实各项创业扶持政策,为符合条件的失业青年提供创业担保贷款、一次性创业补贴等支持,降低创业成本。发挥公益性创业组织作用,引入市场化、专业化社会机构参与创业服务和创业培训,为创业青年提供低成本、便利化、开放式的服务,组织开展“中国创翼”“创青春”创业大赛等活动,引导有意创业的失业青年参与其中,搭建项目与资金、技术、市场对接的平台。 

  (五)实施托底帮扶。要将建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和残疾失业青年作为重点援助对象,建立专门台账,“一对一”开展结对帮扶,综合运用多种措施手段,帮助融入市场就业,切实做到“出现一人,认定一人,扶助一人,稳定一人”。组织参加专场招聘活动,优先向企业推荐,按规定落实定额减免税费、社保补贴等政策。对通过市场渠道难以实现就业且符合条件的,可通过公益性岗位予以托底安置。建立就业回访制度,依托团组织直接联系青年工作机制,开展调查回访,跟踪了解就业情况、工作生活难题、意见诉求等,积极帮助解决,促进稳定就业。 

  (六)宣传引导,开展一系列“启航计划”专项活动。 

  要积极通过开展各式各样的专项活动,整个活动期间要做好以下专项活动。 

  1.做好一次调查摸底工作。 

  2.举办一次专门针对35周岁以下青年人的专场招聘活动,切实为有就业愿望的失业青年提供就业岗位。并在日常工作中重点做好35周岁以下失业青年的职业介绍工作。 

  3.要举办一次青年人就业专题职业指导讲座,为青年人提供有针对性的职业指导。也可根据情况开展针对青年人家长的指导讲座。 

  4.全面建立一批职业见习和创业见习基地,各县、市、区人才服务中心依托现有的就业见习基地,在活动期间要为有见习愿望的青年提供针对性的见习岗位。 

  5.各县、市、区人社部门、共青团委要切实为有创业意向的青年提供开业指导、创业培训、创业见习等服务,要组织“启航导师”和创业指导专家对创业青年进行一对一的跟踪服务,要为创业青年积极落实各项创业扶持政策。 

  6.要切实为有培训需求的青年组织职业培训,通过职业培训,提高青年人的就业竞争力。 

  7.切实帮助一批就业困难青年和就业困难大学生,确保他们在活动期间能通过帮扶实现就业。 

  五、工作要求 

  (一)加强组织领导。各县、市、区人社部门和共青团组织要加强协调联动,科学调配资源,推动计划取得实效。人社部门要发挥牵头作用,做好失业青年登记管理服务,加强工作指导和督促检查,抓好各项任务落实。共青团要充分发挥联系青年的桥梁纽带作用,动员失业青年参与计划,加强相关活动组织,发动团组织力量共同做好就业创业服务工作。 

  (二)加大服务保障。各县、市、区要动员一批熟悉青年情况、经验丰富的就业创业领域专家、企事业单位人事主管、社区(村)工作者等,组建一支“启航导师”队伍,提供专业服务力量。要将服务力量下沉,统筹利用基层平台、社区网点等资源,完善预约服务、上门服务、远程服务等便民措施,为失业青年提供家门口的服务。要广泛动员志愿服务组织、社会工作服务机构等参与,运用政府购买服务机构给予支持,为失业青年提供多元化服务保障。 

  (三)强化宣传动员。各县、市、区要充分利用广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体,持续开展内容丰富、形式多样的主题宣传报道,让失业青年知晓计划内容并积极参与。要宣传一批失业青年通过计划成功就业创业的典型,引导失业青年通过劳动实现自我价值,菅造全社会共同关心、积极支持青年就业创业的良好氛围。 

  青年就业启航计划实施进展情况由人社部门负责调度汇总,各县、市、区人社部门每年6月和 12月填写《青年就业启航计划工作情况汇总表》(详见附件),于当月25日前报送市人社局就业促进科,每年11月20日前报送当年计划实施情况总结。 

  联 系 人:市人社局就业促进科   张  新 

            团市委工农部         李思瑶 

  联系方式:0434-3266602   0434-3624425 

             

  附件:青年就业启航计划工作情况汇总表 

  • [纠错]