四平市：持续发力以法治力量护航民生保障

　　机关第一支部：佟炎桧 

　　依法治国，是社会主义法治的核心资料，是我们党领导人民治理国家的基本方略。在人社系统工作的四年中，我通过工作实践，对“依法治国”的领悟逐渐深刻，感受着四平市人社局以完备的法律体系、高效的法治实施、严密的依法监督为抓手，践行办事依法、有事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，进一步强化四平市人力资源和社会保障事业法治建设。 

　　一、学法、普法，坚持法治引领。市人社局始终把法治工作摆在突出位置，在研究工作实际和民声民意基础上，抓班子带队伍，成立了普法依法治理工作领导小组，领导全局法治建设工作。一方面主动学法，加强法治工作队伍建设。坚持法规政策学习常态化，号召全局工作人员学法懂法，制定《人社局领导办公会议和中心组学法制度》，全局工作人员进一步明确了生活的准线，工作的底线，纪律的红线。另一方面，积极普法，提升全民法制观念。通过窗口、LED显示屏、网络、报纸、社区、人力资源市场等宣传平台拓宽普法范围；通过开展“法律法规集中宣传月”“春风行动”“人社系统法规政策宣传年”“宪法集中宣传月”等活动，推进普法深度；结合“全国人力资源和社会保障法治知识竞赛”，联手中国移动四平分公司发布人社普法信息，使人力资源和社会保障相关法律法规走入千家万户、入脑入心，切实提高我市群众学法守法水平。 

　　二、依法、用法，坚持依法履职。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面推进依法履职，及时出台了《重大、疑难问题联合审批流程》，用法律法规把权力关进了“笼子”里，依法推进人社事业科学发展：扎实推进就业创业工作。以“春风行动”“就业援助月”等活动为契机，促进失业人员等重点群体就业；召开全市创业联盟工作现场会，全市所辖县（市）区创业联盟全部组建完毕；建立人力资源公司“培训＋社会保险＋劳务派遣”的企业劳务输出就业模式。促进人事人才健康发展。配合市委组织部引进硕博人才600余名，医疗类硕博人才引进正在有序开展；举办“职业技能大赛”和“巧姐大赛”，评选“技术能手”，创造四平技能品牌，等等。预防化解社会矛盾纠纷。通过建立调解、劳动仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接的实施裁调联合，维稳安保工程。联合推动治欠保支。通过创新行政执法方式，牵头多部门进行联合劳动监察，严格落实“黑名单”制度，保障农民工合法权益。规范窗口服务。行政审批大厅依法规范窗口服务行为、做实精准、文明审批，争创优秀窗口单位，倾听民意、保障民生，贴合民心，受到办事群众点赞并获赠感谢锦旗。 

　　三、敬法、爱法，完善人社法治监督。始终践行在阳光下行使权力，自觉接受对行政权力的制约和监督。扎实履行主体责任，对本部门党风廉政建设负总责，认真开展述职述责，自觉接受审计监督，加强内部审计工作。积极推进政务公开。研究制定《人社局政务信息公开制度》，全局所有行政权力以及权力运行的流程、内容、时限、责任人、联系方式和监督方式均在市政府网站上进行了公布。开设“四平人社”微信平台，跟踪报道全市人社民生重点工作，让老百姓知道人社部门“干什么、怎么干、干得怎么样”，自觉接受社会和舆论的监督。健全行政复议工作制度。市人社局严格执行行政复议法和行政诉讼法，建立健全行政复议答复、行政应诉答辩工作制度，以案析法、以案学法，积极践行依法行政。