2025年，市人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署。立足人社行政执法核心职能，聚焦劳动者权益保障主线，深化执法体制改革，创新执法方式方法，严格规范公正文明执法，为人社事业高质量发展提供坚实法治保障。 

　　一、规范行政许可管理，提升审批服务效能 

　　以标准化、规范化、便利化为导向推进行政许可管理，紧扣企业和群众办事需求，将“减环节、减材料、提效率”贯穿审批全过程，优化告知承诺、容缺受理等便民举措。2025年，依法办理行政许可5个，审批结果及时通过官方网站向社会公布，主动接受公众监督，切实提升政务服务质效。 

　　二、健全执法制度体系，筑牢法治运行根基 

　　严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善执法信息公开机制。通过官方网站动态公开执法主体、权责清单、处罚裁量权基准及行政执法结果，实现重大行政执法决定法制审核率、执法全过程记录覆盖率均达100%。2025年，依法下达行政处罚决定书6个，以制度刚性确保执法行为规范有序。 

　　三、聚焦重点领域整治，强化执法为民实效 

　　（一）加大民生领域执法监管力度。聚焦根治欠薪、人力资源市场规范、女职工及未成年工权益保护等民生重点领域，畅通举报投诉渠道，保持违法违规行为查处高压态势，做到发现一起、查处一起，切实维护劳动者合法权益。 

　　（二）创新执法监管方式方法。全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定年度检查计划2个，跨部门联合检查占比达50%。推行信用分级分类监管，实施差异化抽查频次；推广柔性执法方式，综合运用说服教育、行政指导等非强制性手段，实现执法力度与温度并重。 

　　（三）加强新就业形态劳动者权益保障。开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动，压实企业劳动保护主体责任，推动企业依法与劳动者订立劳动合同或书面协议，畅通劳动者诉求表达渠道，高效化解劳动纠纷。 

　　四、深化涉企执法专项整治，优化法治化营商环境 

　　成立规范涉企行政执法专项行动工作领导小组，统筹推进专项整治工作。对照《关于严格规范涉企行政检查的若干措施》9大类36项要求逐条逐项落实，制定印发专项行动方案。结合人社系统涉企行政执法工作实际，在全市范围开展涉企行政执法自查自纠，对人社行政执法工作进行“全面体检”，紧盯重点环节、压实工作责任，切实规范涉企执法行为。 

　　五、落实普法工作责任，构建精准普法格局 

　　严格落实“谁执法、谁普法”责任制，建立健全普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任分工。将普法宣传融入重大活动、专项检查、专项行动全过程，针对企业用工合规、农民工维权、高校毕业生就业权益保护等重点内容开展精准普法。结合“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过集中宣传、支部学习、新媒体传播等多种形式，广泛开展法律法规宣传教育活动，提升普法工作的覆盖面与实效性。 

　　六、加强执法队伍建设，夯实法治工作保障 

　　以提升执法人员专业素养为目标，系统开展行政执法人员专业法律知识培训，实现执法人员培训全覆盖、知识技能双提升。通过培训进一步规范行政执法检查行为，增强执法队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保行政执法工作合法、高效、精准开展，为法治人社建设提供坚实队伍支撑。 

　　四平市人力资源和社会保障局      

2026年2月4日            

初审：聂广强   复审：姜依含  终审：陈松岩