立足四平市“全国卫生城”的基础，为了实现创城目标，市人社局聚焦薄弱环节，在城市农民工聚集越来越多的情况下，针对农民工接受教育程度不高、职业技能水平总体偏低的现状，统筹协调全市农民工和就业工作领导小组成员单位，按照省、市要求，从薄弱环节着手，三管齐下，扎实推进农民工各项工作，全力补足我市全国文明城市创建短板。 

　　一、强化农民工就业创业和职业技能培训，解决农民工就业“短板” 

　　一是多渠道实现农民工转移就业。市发改委在项目建设中积极实施就业优先战略，以特色城镇化建设为抓手，多渠道开发就业岗位，因地制宜抓好农村劳动力就地就近转移就业。人社局积极组织劳务对接，和山东、昆山、大连等地建立劳务合作关系，扩大输出规模。市总工会开展“春风送岗”等活动，有力的促进了农村劳动力转移就业。 

　　二是积极实施农民工返乡创业工程。市工商局全力推进企业登记“多证合一”和个体工商户“多证整合”工作，优化创业环境。市总工会与吉林银行联合开展“吉林职工双创扶持计划小额贴息贷款项目活动”，为创业者办实事。市人社局、市教育局从不同角度举办了“创业论坛”，激发农民工创业热情。人民银行四平中心支行通过电视、广播、网络、营业网点，以幻灯片、微信图片等形式广泛宣传创业贷款政策。 

　　三是加大农民工职业培训力度。市民政局和一汽青岛解放有限公司、北汽新能源汽车有限公司、四平方向机械有限公司合作，开设平面设计、焊接技术、数控等专业，订单式培训退役士兵。团市委、市科技局深入村屯，组织电商培训。市商务局不断加强与家政企业的联系，对农民工开展家庭服务业培训，为我市家庭服务业发展做出贡献。市教育局对贫困家庭学生减免学费、发放助学金，积极鼓励农民工接受中等职业学历教育和继续教育。 

　　二、维护农民工的劳动保障权益，构建四平和谐劳动关系 

　　一是全力保障农民工工资，畅通农民工维权渠道。市人社局、市财政局、市住建局联合行动，严肃查处欠薪违法行为，并建立企业“黑名单”制度。市司法局把农民工群体纳入“七五”普法规划范畴，推行“12348”法律服务热线，提高农民工法制观念和依法维权能力。 

　　二是规范农民工劳动用工管理。市人社局加强劳动保障监察执法力度，推行农民工实名制管理，督促用工单位与农民工签订正规劳动合同。市住建局将农民工名单、身份证上报施工总承包单位备案，随时监控农民工工资发放情况，保证农民工合法权益不受侵犯。 

　　三是强化农民工安全生产和职业健康保护。市安监局全面推进职业健康与安全生产一体化监管，制定了《全市安全生产和职业健康培训专项治理工作方案》，促进职业健康培训、告知、检测、评价、体检等在全市存有职业危害因素的企业全面落实。 

　　三、配合职能部门，努力促进农民工社会融合 

　　一是保障农民工依法享有民主政治权利。市人社局积极配合市总工会不断扩大工会组织覆盖面，开展“农民工入会集中行动”活动。团市委按照“坚持标准、控制规模、发挥作用”的总原则，不断壮大农民工团员队伍。 

　　二是不断丰富农民工精神文化生活。配合市文广新局利用二人转艺术节、满族文化论坛等重大活动为农民工搭建展示个人才艺的舞台。市总工会组织演出队深入到县（市）区企业为农民工表演。 

　　三是加强对农民工的人文关怀，做好农村留守儿童、妇女和老人工作。配合民政局充分发挥社区的功能和作用，健全以社区为依托的农民工服务和管理平台，将农民工服务管理纳入其中。团市委开展“七彩假期”活动，引导社会关注留守儿童、妇女和老人工作。